El Hombre con el Plan: profesor de Washington envió a Trump un estudio sobre la reubicación y el desarrollo de Gaza en julio.
El profesor de economía de la Universidad George Washington (GWU), Joseph Pelzman, redactó una propuesta detallada para el equipo de Trump; afirma: «Hay que destruir todo el lugar y empezar de cero».
Plan de Trump
La propuesta del presidente estadounidense, Donald Trump, de reubicar (desterrar) a los palestinos de Gaza y luego reconstruir la Franja ha causado conmoción mundial.
Rechazada por el mundo árabe y gran parte de la comunidad internacional, ha sido acogida con beneplácito por el primer ministro, Benjamin Netanyahu, como una idea que «podría cambiar la historia», «que merece ser escuchada con atención» y «la primera idea original que se ha planteado en años».
Sin embargo, para un hombre en Washington, la propuesta que Trump reveló al recibir a Netanyahu en la Casa Blanca el martes no fue ninguna sorpresa: el profesor de la Universidad George Washington, Joseph Pelzman.
Experto en economía y relaciones internacionales y director del Centro de Excelencia para el Estudio Económico de Oriente Medio y el Norte de África (CEESMENA) de la universidad, Pelzman redactó el plan y lo presentó al equipo de Trump en julio de 2024.
Los detalles del plan de Pelzman fueron revelados por primera vez por el Dr. Kobby Barda, historiador israelí especializado en política y geoestrategia estadounidenses, durante una conversación que mantuvo con Pelzman en el podcast “America, Baby!” en agosto de 2024.
«Pensé: ‘Bueno, ¿por qué no escribo una perspectiva original sobre cómo arreglar la situación en Gaza una vez terminada la guerra?'», declaró Pelzman a Barda. «El documento llegó al equipo de Trump porque fueron ellos quienes inicialmente mostraron interés, no el equipo de Biden. El equipo de Trump me pidió que pensara de forma innovadora sobre qué hacer después de la guerra, ya que nadie hablaba realmente de ello».
El artículo de Pelzman, titulado ‘An Economic Plan for Rebuilding Gaza: A BOT Approach’ (‘Un plan económico para la reconstrucción de Gaza: un enfoque BOT’), se publicó posteriormente en el Global World Journal. (Lo escribió en julio, pero publicó en octubre).
El profesor Joseph Pelzman habla sobre su plan de reurbanización de Gaza con el podcaster Dr. Kobby Barda el 25 de agosto de 2024 (en inglés).
Presenta una perspectiva según la cual la economía de Gaza ha tocado fondo. Pelzman cita datos del Banco Mundial que indican que, entre 2007 y 2022, el crecimiento anual del PIB de Gaza promedió el 0,4 %, mientras que el PIB per cápita disminuyó un 2,5 % anual debido al alto crecimiento demográfico. Además, debido a la guerra que estalló tras el ataque de Hamás contra Israel el 7 de octubre de 2023, la destrucción en Gaza se ha vuelto tan extensa que es irreparable o reconstruible, según el profesor. De hecho, según Pelzman, ninguna entidad de inversión privada o internacional entraría en Gaza en la situación actual. «Hay que empezar desde cero», declaró a Barda.
Pelzman presentó datos adicionales, ya conocidos por el público: en 2022, la tasa de desempleo de Gaza se situaba en el 45%, y el 53% de la población vivía por debajo del umbral de la pobreza, en comparación con aproximadamente el 13% de los palestinos que vivían en Cisjordania.
Según estimaciones del Banco Mundial de marzo de 2024, citadas por Pelzman, aproximadamente 1,2 millones de personas en Gaza se encontraban sin hogar y en situación de indigencia «debido a las acciones de Hamás». Además, el 62% de los edificios que aún se mantenían en pie habían sufrido graves daños que los habían vuelto inhabitables y el 90% de las carreteras principales habían sido destruidas. (después de casi 2 años de bombardeo israelí)
«Hay que destruir todo el lugar, hay que empezar desde cero», declaró Pelzman en el podcast de Barda.
Y luego tenemos una economía que, en realidad, cuenta con tres sectores: potencial turístico, potencial agrícola y, además, alta tecnología —porque muchos de ellos son inteligentes—.
Dijo que su plan «comenzó con un modelo de tres sectores para Gaza, pero requiere que el lugar se vacíe por completo. Es decir, literalmente se vacíe, se excave desde cero, y el hormigón se pueda reciclar.
«Este es un modelo de sector triangular, pero su implementación requiere que el área se desocupe por completo para que el hormigón destruido se pueda reciclar, asegurando así que no quede nada de la construcción vertical que se extiende a gran profundidad».
El plan presentado por Pelzman, quien anteriormente trabajó con USAID en desarrollos económicos en China, utiliza el método BOT (Construcción-Operación-Transferencia), un modelo implementado en países en desarrollo. Según este método, empresas y organizaciones del sector privado establecen alianzas de inversión con entidades gubernamentales, recibiendo un contrato de arrendamiento de la propiedad del gobierno por 50 a 100 años. Bajo este sistema, una entidad privada construye y opera el proyecto durante varias décadas, tras las cuales la propiedad se transfiere a una autoridad pública. Durante el período operativo, la entidad privada puede cobrar tarifas por el uso de la infraestructura.
En su trabajo de investigación, Pelzman describe su enfoque como un enfoque que aborda Gaza «desde una perspectiva puramente económica», buscando «la solución de inversión a un experimento fallido», concretamente, la Franja de Gaza desde que Israel se retiró de ella en 2005.
Entre otras cosas, el plan de Pelzman contempla una Franja de Gaza alimentada íntegramente por energía solar, atravesada por un sistema de tren ligero y con servicio de aeropuertos y puertos marítimos. La Franja será independiente de Israel para sus necesidades energéticas. Mientras tanto, escribe, «no existen restricciones ex ante* a la movilidad de los residentes locales para salir de Gaza».
Según el plan de Pelzman, «el coste de esta reconstrucción masiva de Gaza oscilará entre 1 y 2 billones de dólares y tardará entre 5 y 10 años en completarse». Su estimación se basa en un modelo que analiza una economía gazatí de posguerra impulsada por los sectores agrícola, turístico y tecnológico.
Pelzman prevé restaurantes, hoteles y otros servicios de lujo en la zona oeste de la Franja, frente al mar; y edificios residenciales: “unidades de vivienda de 30 pisos al estilo de la República Popular China” en el lado este. Entre ambos, escribe, habrá zonas agrícolas e invernaderos.
La reconstrucción requerirá “la excavación completa de los túneles terroristas”, aunque Pelzman afirma que las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) ya han realizado gran parte del trabajo.
Pelzman indica repetidamente en su artículo que su modelo preferido para la gobernanza de Gaza es el gobierno electrónico, es decir, un gobierno que utiliza medios tecnológicos. En particular, “el intercambio de fondos entre residentes y empresas se realizará exclusivamente a través de una red de intercambio en línea”, eliminando la necesidad de papel moneda, tarjetas de crédito o ayuda extranjera.
La Franja no tendrá autoridad monetaria y “todos los flujos de capital estarán controlados por accionistas extranjeros”. Además, Pelzman sugiere que expertos designados por los accionistas extranjeros supervisarían un sistema educativo basado en la desradicalización, “con supervisión externa para asegurar el desarrollo de una población cualificada”.
Pelzman sugiere importar planes de estudio, desde preescolar hasta la universidad, de los modelos educativos de los Emiratos Árabes Unidos o Arabia Saudita, basándose en sus recientes reformas y las enseñanzas islámicas suníes y sufíes.
La seguridad debe asignarse a «socios que comparten el interés común de eliminar a Hamás y a sus cómplices de cualquier función» y que estén «interesados en la desmilitarización permanente de Gaza».
Según Pelzman, Hamás no tiene derechos de propiedad en Gaza, según los Acuerdos de Oslo de 1993, que, según él, se mantuvieron intactos cuando Israel se retiró de Gaza en 2005.
* Antes de la aplicación de una medida.
